綠洲街道辦事處亓堂新村


游客在任莊游玩拍照


群眾廣場舞大賽


村民在街頭嘮嘮幸福生活


綠洲辦事處把黃河故道裝點(diǎn)成江南水鄉(xiāng)

        在民權(quán)的19個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）的干群中，只要一提到綠洲街道辦事處，都會(huì)豎起大拇指稱贊：“綠洲是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，各項(xiàng)工作我們都得奮力追！”
        的確如此，近些年來，民權(quán)縣綠洲街道辦事處各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都乘上了“高鐵”飛速發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁。他們?cè)?016年2017年度商丘市綜合實(shí)力排序中始終位居前茅，五年來，在全縣的綜合目標(biāo)考評(píng)中始終第一名，多次獲得金杯獎(jiǎng)。
        2018年，綠洲街道辦事處更是不平凡的一年，成績可圈可點(diǎn)，他們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造，基層治理創(chuàng)新，民生福祉提升，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)六大行動(dòng)。各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，迸發(fā)出了新的生機(jī)和活力。
        創(chuàng)新黨的建設(shè)增活力
        綠洲街道黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展，不斷把抓黨建促發(fā)展落實(shí)到方方面面，把組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，切實(shí)提升了基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。他們利用“兩委”換屆搞好班子隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作加強(qiáng)陣地建設(shè)，主動(dòng)出擊不斷創(chuàng)新黨建工作。他們開展“支部聯(lián)支部、同奔小康路”活動(dòng)。從44個(gè)黨支部中選出7個(gè)工作突出、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企事業(yè)黨支部和7個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村黨支部進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接，探索互幫互帶、互助互促共同發(fā)展的模式，助力了脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村旅游。
        同時(shí)，他們開展“我家有黨員，我家做表率”黨員亮身份活動(dòng)。制作黨員牌掛在每個(gè)黨員家中，讓黨員不等同于一般群眾；堅(jiān)持每周一全體干部“夜學(xué)”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化；對(duì)80歲以上的老黨員給予每人每月60元的生活補(bǔ)助；在縣評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書記的基礎(chǔ)上，每年再評(píng)選出2名優(yōu)秀村黨支部書記，每月增加工資1000元，提高村黨支部書記待遇。
        壯大集體收入助脫貧
        去年以來，綠洲街道辦事處始終把脫貧攻堅(jiān)工作放在第一位，當(dāng)成頭等大事、第一民生來抓，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，匯集多方面智慧和財(cái)力，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作。為使脫貧攻堅(jiān)出成效，提高脫貧質(zhì)量，他們針對(duì)存在的問題逐一整改落實(shí)，對(duì)國家反饋河南省脫貧攻堅(jiān)問題、河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋商丘市脫貧攻堅(jiān)問題、商丘市關(guān)于退出貧困縣退出評(píng)估問題、戰(zhàn)區(qū)自查問題等，專門成立了整改工作組，拉出問題清單，建立整改臺(tái)賬，逐村逐戶、逐條逐項(xiàng)、一絲不茍的進(jìn)行整改落實(shí)，切實(shí)把存在問題整改到位。
        以行業(yè)要政策抓落實(shí)。他們按照縣委、縣政府要求和“九覆蓋三提升”實(shí)施方案，所有貧困村九覆蓋全部達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，他們積極與有關(guān)部門對(duì)接，使行業(yè)優(yōu)惠政策讓貧困戶均享受到位。讓建檔立卡戶中227名在校生享受教育補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃等教育扶貧政策。為284名慢性病人辦理了慢性病就診卡。落實(shí)最低生活保障241人，為183名殘疾人辦理了殘疾證，其中落實(shí)生活補(bǔ)貼21人，護(hù)理補(bǔ)貼46人，生活和護(hù)理兩項(xiàng)補(bǔ)貼52人。
        以扶志為重點(diǎn)抓引導(dǎo)。他們加大宣傳力度，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富脫貧光榮的理念，把脫貧攻堅(jiān)工作與精神文明建設(shè)相結(jié)合，扶貧先扶志，人窮志不短。工作中既要送溫暖，更要送志氣送信心，送思路送技能，在富口袋的同時(shí)富腦袋，激發(fā)貧困戶“我要脫貧”的內(nèi)生動(dòng)力。
        以產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展抓關(guān)鍵。該辦事處613戶貧困戶每戶都有兩條以上增收措施,其中三條以上的占比達(dá)到了78%。在繼續(xù)打造四大特色種植基地、完善發(fā)展三大特色養(yǎng)殖基地、安裝5座光伏發(fā)電站和建設(shè)8座扶貧車間的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫扶374戶501人到高新區(qū)就業(yè)或就近務(wù)工，設(shè)立公益性崗位406個(gè)。
        目前他們五個(gè)貧困村都有扶貧車間、光伏發(fā)電站等集體經(jīng)濟(jì)收入。在此基礎(chǔ)上，他們積極探索增加非貧困村集體收入的途徑，突破脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)展的瓶頸。他們創(chuàng)立了睢州壩扶貧物流園、史村鋪農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等二種集體收益模式，分別給兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬余元。
        創(chuàng)新社會(huì)治理保穩(wěn)定
        為保持大局和諧穩(wěn)定，騰出更多的時(shí)間和精力用在發(fā)展上,面對(duì)辦事處地理位置特殊，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各種矛盾凸顯等現(xiàn)狀，建立了一套完整的社會(huì)治理機(jī)制。
        一是創(chuàng)新創(chuàng)建了律師團(tuán)。辦事處聘請(qǐng)優(yōu)秀法律工作者組成信訪維穩(wěn)律師團(tuán)，每天有一名律師在辦事處信訪綜治中心陪訪接訪，負(fù)責(zé)來訪群眾的咨詢，協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛。去年以來，律師團(tuán)共接待來訪27起，化解24起，引導(dǎo)進(jìn)入法律程序3起，收到較好的效果。
        二是創(chuàng)新創(chuàng)建了訪民心理疏導(dǎo)室，對(duì)情緒激烈的來訪群眾，他們倒上熱水、奉上問候，心理咨詢師與其拉家常、談人生，從情感入手，給予其人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，緩解緊張情緒，逐步把他們引導(dǎo)到正常溝通、解決問題的途徑上來。去年以來，他們通過心理疏導(dǎo)化解17起信訪案件。
        三是創(chuàng)新了“網(wǎng)格化管理”鄉(xiāng)村治理模式。綠洲街道辦事處率先在全縣實(shí)行了網(wǎng)格化管理模式，打通鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”延伸了鄉(xiāng)村干部群眾工作的手臂，是農(nóng)民自我教育、自我管理的有效措施，是落實(shí)習(xí)總書記實(shí)行村民自治、德治和法治相結(jié)合的一種積極深入探索，通過半年多的時(shí)間證明，網(wǎng)格化管理模式投入少，效果好，群眾拍手叫好。
        記者了解到，該管理模式規(guī)定以15至30戶為一網(wǎng)格，設(shè)立1名網(wǎng)格員，選擇一些威信高、熱心公益事業(yè)、在本片有影響的“五老”人員擔(dān)起網(wǎng)格員崗位。網(wǎng)格員成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。由于他們天天生活在百姓之中，能及時(shí)準(zhǔn)確地把“上聯(lián)天線”的“高層聲音”深入淺出得心應(yīng)手地傳遞給基層百姓。
        2018年5月，全市信訪法制化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在民權(quán)召開，綠洲街道辦事處作為觀摩點(diǎn)受到全市觀摩，省信訪局長觀看后對(duì)綠洲街道辦事處創(chuàng)新信訪工作的做法給予了充分肯定。綠洲辦事處被評(píng)為“河南省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”，該辦事處司法所所長汪保印被評(píng)為“全國模范司法所長”。
        創(chuàng)新招商方式抓項(xiàng)目
        2018年，綠洲街道辦事處創(chuàng)新招商方式，六大工業(yè)項(xiàng)目落地。分別是投資20億元的三愛司電子科技項(xiàng)目；投資10億元的東陽紅木家居產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；投資1.5億元的河南通盛達(dá)專用車有限公司冷藏專用半掛車生產(chǎn)線及制冷機(jī)配件生產(chǎn)項(xiàng)目；投資2.7億元的民權(quán)縣任莊田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目；投資15億元的民權(quán)碧桂園商貿(mào)綜合體建設(shè)項(xiàng)目；投資3.6億元的民權(quán)第三水務(wù)發(fā)展有限公司生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目。
        同時(shí)，2017年的六個(gè)續(xù)建項(xiàng)目也積極推進(jìn)，成效顯著。投資5億元的中泰開元五星級(jí)國際酒店建設(shè)項(xiàng)目即將完工；投資5億元的締奇智能（河南）股份有限公司進(jìn)行設(shè)備安裝。投資5億元的海航冰熊冷藏掛車生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)；投資8億元的豫東汽貿(mào)萬博城項(xiàng)目基本完成；投資5億元的中宏鋁模建筑項(xiàng)目正式投產(chǎn)見效；萬興隆集團(tuán)投資10億元的高鐵特色商務(wù)區(qū)項(xiàng)目有效推進(jìn)加快建設(shè)。
        創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制治污染
        綠洲街道辦事處把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要載體抓緊抓好，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé)，動(dòng)員廣大干群在辦事處18個(gè)行政村迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治高潮。以環(huán)境凈化為著力點(diǎn)清除陳年垃圾。他們痛下決心，攻堅(jiān)克難，徹底清除村中戶內(nèi)陳年垃圾。另外，結(jié)合“六城”聯(lián)創(chuàng)工作，充分發(fā)揮街道居委會(huì)的作用，針對(duì)背街小巷的陳年垃圾和戶外小廣告進(jìn)行重點(diǎn)治理，收到較好的效果。特別是下大力氣，集中力量，將沿北環(huán)路兩側(cè)20多所破舊房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行徹底清除，消除了有礙觀瞻的城市瘡疤。
        去年以來，清除垃圾2600余車，村容戶貌有了較大的改觀。他們積極開展清潔水源行動(dòng)。以河長負(fù)責(zé)制為責(zé)任單元，對(duì)責(zé)任區(qū)村內(nèi)村外河道進(jìn)行全面清理，清除河道垃圾、漂浮物、雜草等。他們結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“六改一增”工程，不僅為貧困戶實(shí)行“六改一增”，而且在非貧困戶中進(jìn)行“廁所革命”，在全辦事處完成非貧困戶改廁4600所。實(shí)施農(nóng)村暢通工程，他們將“四好”公路作為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要抓手，全面落實(shí)城鄉(xiāng)道路一體化戰(zhàn)略，不斷加快農(nóng)村道路建設(shè),不僅有效改善了村民的出行條件，還帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成了“修一條道路，興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的良好局面。截至目前創(chuàng)建“四好”公路活動(dòng)已完成40多公里。實(shí)施綠化、亮化工程，建設(shè)宜居環(huán)境。今年他們加大投入,在四環(huán)及各村栽植各類綠化苗木1780畝。在村中主要道路和行政村之間安裝路燈，村容村貌、戶容戶貌為大改觀，亮化、綠化、美化和諧統(tǒng)一，達(dá)到了整潔、靚麗的效果。大力開展了飲水源保護(hù)區(qū)整治工作。全面完成了市縣交給的飲水源保護(hù)區(qū)整治工作，打贏打好了“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保一湖清水向東流。同時(shí)他們建立了長效機(jī)制。抓住開展家庭整治衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)這一載體，以“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選衛(wèi)生文明戶，通過評(píng)選不僅促進(jìn)環(huán)境改善，而且促使群眾心靈向美的轉(zhuǎn)變，自發(fā)進(jìn)行衛(wèi)生整治，養(yǎng)成自覺愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。
        發(fā)展生態(tài)旅游促振興
        綠洲街道辦事處亦城亦鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體、深度融合，具有得天獨(dú)厚的條件。他們借助地理位置優(yōu)勢，一方面助力城市建設(shè)，讓城市成為創(chuàng)業(yè)者的樂園。另一方面著重發(fā)展農(nóng)村，把農(nóng)村建成美麗宜居放飛心靈的樂土。讓疲勞的人們回歸田園，休養(yǎng)生息。他們率先打造了任莊、亓堂兩個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。按照縣委、縣政府把任莊打造成“4A”級(jí)景區(qū)的設(shè)想，對(duì)黃河水利風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步加大投入，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、新建一批景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建成了黃河故道任莊百草園文化藝術(shù)中心和新時(shí)代蓮花廣場，充分利用“水美鄉(xiāng)村”“河南省旅游特色村”和“中國旅游網(wǎng)攝影基地”品牌，加大黃河文化和水生態(tài)文化開發(fā)利用，進(jìn)一步擴(kuò)大任莊知名度。
        2018年首屆綠洲·荷韻書畫攝影藝術(shù)節(jié)在任莊舉行。新華網(wǎng)、河南日?qǐng)?bào)、商丘日?qǐng)?bào)等多家知名媒體，攝影家和書畫藝術(shù)家齊聚民權(quán)，用鏡頭和手中的畫筆，聚焦和諧綠洲大美民權(quán)，取得了極大的社會(huì)效果。他們正在建設(shè)雜果田蔬采摘基地，使這里成為休閑娛樂、觀光采摘為一體的理想之地。不僅拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)門路，而且大大增加村民收入，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)工作，走出一條鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。
        2018年他們?cè)谪撂媒鸸仍瓷鐓^(qū)一期的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二期建設(shè)，建設(shè)安置房60戶，完成了大戲臺(tái)、體育場、日間照料中心、兒童樂園、污水處理廠、超市、電商、便民服務(wù)中心、農(nóng)家書屋和幼兒園等。傾力打造夢里亓堂，建設(shè)民權(quán)美麗的西部花園。
        倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)碩果
        綠洲街道辦事處一班人深諳美麗鄉(xiāng)村不僅僅是美在環(huán)境，而且更要美在心靈。為此，他們更注重農(nóng)村文化、鄉(xiāng)村文明的傳播。
        首先充分利用縣脫貧攻堅(jiān)宣傳隊(duì)和綠洲街道辦事處精神文明宣傳隊(duì)在全辦事處各村定期演出。宣傳黨的十九大精神、移風(fēng)易俗和孝賢文化，演出傳統(tǒng)優(yōu)秀劇目，歌頌真善美，弘揚(yáng)正能量。
        他們以史村鋪為試點(diǎn)，掀起星級(jí)活動(dòng)爭創(chuàng)典型活動(dòng)高潮，發(fā)放星級(jí)文明戶評(píng)選宣傳冊(cè)2萬余份，在所有農(nóng)戶中開展星級(jí)文明戶評(píng)比活動(dòng)，針對(duì)村民中涌現(xiàn)了孝敬老人、五美庭院、和睦鄰里、遵守社會(huì)公德、文明禮貌等典型，通過村內(nèi)評(píng)選，以家規(guī)家訓(xùn)形式固定下來，掛在該戶門口，建立良好的家風(fēng)，以點(diǎn)帶面，潛移默化，逐步使民風(fēng)好轉(zhuǎn)起來。
        他們開展群眾“感黨恩、說出我的故事來”演講活動(dòng)，讓群眾自己談感恩、談發(fā)展、談幫扶、談受益、談滿意度等內(nèi)容。他們充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，遏制紅白事大操大辦，以及“天價(jià)彩禮”。他們?cè)谑反邃仭乔f、亓堂等村建設(shè)孝道長廊，張貼二十四孝圖和新二十四孝圖，讓村民閑暇之余都能看到，受到潛移默化的教育。同時(shí)在各村醒目位置粉刷文化墻，把名言警句、傳統(tǒng)美德、科普知識(shí)等以圖畫、故事的形式，鮮活地搬上文化墻，在受到教育啟發(fā)的同時(shí)，自覺培養(yǎng)自己良好的生活習(xí)慣。