國家統(tǒng)計(jì)局民權(quán)調(diào)查隊(duì):深入學(xué)習(xí)貫徹新修改《統(tǒng)計(jì)法》全力完善新時(shí)代良好基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)
文章來源:民權(quán)網(wǎng) 文章作者:薛皓 責(zé)任編輯:薛皓 點(diǎn)擊數(shù):
時(shí)間:2024-12-06 10:58
統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,其數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到國家政策的制定與實(shí)施效果。在新時(shí)代背景下,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求更加迫切,對統(tǒng)計(jì)工作的要求也更加嚴(yán)格。我們必須深入推進(jìn)新修改《統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),完善新時(shí)代良好的統(tǒng)計(jì)法治生態(tài),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力信息支撐。
一、治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩
2024 年 9 月 13 日,國家主席習(xí)近平簽發(fā)第三十一號中華人民共和國主席令,十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的決定》,自公布之日起施行。這次《統(tǒng)計(jì)法》修改是自 1983 年頒布、1996年和 2009 年兩次修改以來的第三次修改,是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下全面深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的一次重要制度建設(shè),體現(xiàn)了鮮明的政治性、時(shí)代性、方向性。
(一)依法統(tǒng)計(jì)是推進(jìn)依法治國的必然要求。
法治是治國理政的基本方式,也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),提出并形成了習(xí)近平法治思想,為全面依法治國提供了根本遵循。統(tǒng)計(jì)工作作為國家治理體系的重要組成部分,其依法推進(jìn)不僅是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要,更是全面依法治國的必然要求。習(xí)近平總書記就完善統(tǒng)計(jì)體制、防治統(tǒng)計(jì)造假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用等作出一系列重要講話和重要指示批示,中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等重要統(tǒng)計(jì)改革文件,為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展把舵定向、謀篇布局。依法統(tǒng)計(jì)要求統(tǒng)計(jì)工作的全過程都必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
(二)良好基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)是實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)的保障。
基層是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,其數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國,基層是工作的基礎(chǔ)。同樣,在統(tǒng)計(jì)工作中,基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)的好壞也直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公信力。因此,構(gòu)建良好的基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)是依法統(tǒng)計(jì)的重要保障。這需要從制度、機(jī)制、人員、監(jiān)督等多個(gè)方面入手,完善基層統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)體系,提升基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、法治化水平。
(三)適應(yīng)新時(shí)代要求是基層統(tǒng)計(jì)法治的必答題。
新時(shí)代的到來給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的深入發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作面臨的數(shù)據(jù)量激增、數(shù)據(jù)類型多樣化、數(shù)據(jù)處理復(fù)雜化等問題日益突出。這就要求統(tǒng)計(jì)工作必須不斷創(chuàng)新方法手段,提高數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量。同時(shí),新時(shí)代的統(tǒng)計(jì)工作還需要更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,以滿足國家宏觀治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代的要求,已成為時(shí)代的必答題。
二、多維度推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)法治
基層統(tǒng)計(jì)工作的參與者眾多,包括地方黨委政府、統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)輔助調(diào)查員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員等,他們直接影響著基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公信力。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化政治保障。
堅(jiān)持和推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),是確保統(tǒng)計(jì)工作正確方向的重要保障。要將黨建工作與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)緊密結(jié)合起來,通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治工作的深入開展。一方面,要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持;另一方面,要加強(qiáng)黨員干部的法治教育和培訓(xùn),提高黨員干部的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。同時(shí),要積極開展黨建品牌創(chuàng)建和青年學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造力,為統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)注入新的活力。
(二)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。
基層領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵所在,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,通過加強(qiáng)法治教育和培訓(xùn)、完善考核評價(jià)機(jī)制等方式來推動(dòng)他們帶頭厲行法治。同時(shí),要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理力度,對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處和問責(zé)處理。通過這些措施來確保領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計(jì)工作中始終做到依法決策、依法管理、依法監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)全民普法教育,營造良好法治氛圍。
全民普法教育是構(gòu)建良好基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)的重要基礎(chǔ),要抓住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群扎實(shí)開展好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作。通過利用“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等節(jié)日契機(jī)以及微信公眾號、業(yè)務(wù)工作群等渠道平臺來廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和重大統(tǒng)計(jì)改革文件精神。同時(shí)要注重結(jié)合實(shí)際情況開展有針對性的法治培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高社會(huì)公眾對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和支持度。通過這些措施來營造依法統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。
(四)深化統(tǒng)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員法治素養(yǎng)。
統(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)工作的直接執(zhí)行者,要持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將基層一線統(tǒng)計(jì)人員納入統(tǒng)計(jì)部門法治教育培訓(xùn)中來。通過定期組織培訓(xùn)班、開展案例分析、進(jìn)行模擬演練等方式來加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法治教育,提高他們的法治素養(yǎng)和依法統(tǒng)計(jì)能力水平。同時(shí)要注重培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德和責(zé)任心,引導(dǎo)他們樹立正確的政績觀和法治觀,確保他們在工作中始終做到依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查是維護(hù)統(tǒng)計(jì)法治秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段,必須進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制和監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)、反饋和整改機(jī)制。拓寬監(jiān)督檢查范圍,全面覆蓋基層統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。加強(qiáng)執(zhí)法力度,建立健全統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)、調(diào)查、處理和問責(zé)機(jī)制。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),通過部門間的協(xié)作配合來形成工作合力,共同推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)的持續(xù)改善和提升。(國家統(tǒng)計(jì)局民權(quán)調(diào)查隊(duì)黨支部書記,隊(duì)長王昌勝)
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