為創(chuàng)新中小學教職工編制管理，縣委編辦堅持“總量控制、動態(tài)調(diào)整、增減平衡、統(tǒng)籌使用”原則，在深調(diào)研、轉(zhuǎn)方式、嚴管理、優(yōu)服務等方面下功夫，充分發(fā)揮編制資源效益，助推地方教育事業(yè)發(fā)展。     
        一、深調(diào)研，優(yōu)化編制配置。該辦深入教育系統(tǒng)實地調(diào)研走訪，與教育、人社、財政等部門溝通銜接，運用實名制數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對中小學教職工配備、班級數(shù)、學生數(shù)等情況進行全面摸底，準確掌握教師年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)狀況、在職情況等，重點了解農(nóng)村小學教師配備，做到了編制清、底數(shù)明。在2021年底重新核定了全縣中小學校教職工編制，進一步優(yōu)化中小學教職工編制配置結(jié)構(gòu)，為下一步開展縣管校聘打下良好基礎。    
        二、轉(zhuǎn)方式，動態(tài)調(diào)整編制。通過盤活存量、統(tǒng)籌調(diào)劑方式，加大中小學教職工編制供給，優(yōu)先滿足教育事業(yè)發(fā)展需要。建立總量控制、動態(tài)調(diào)整機制，教育部門每年根據(jù)班額、生源、師資結(jié)構(gòu)等最新情況，將編制動態(tài)分配至各學校，并向同級編辦、人社和財政部門備案。比如，針對中小學編制不足、部分學校超編缺人、城鄉(xiāng)編制配備失衡等問題，通過動態(tài)調(diào)整提高編制使用效益。     
        三、嚴管理，規(guī)范編制使用。堅持教師編制專編專用，嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用代課教師，嚴禁“吃空餉”，嚴禁非教學單位長期借用教師幫助工作。會同紀委監(jiān)委、組織、人社、財政等部門開展專項巡察，對教育系統(tǒng)混編混崗、長期借調(diào)等問題進行整改。建立“城鄉(xiāng)雙向”交流機制，鄉(xiāng)村教師服務期滿后可通過遴選調(diào)任城區(qū)中小學任教。    
        四、優(yōu)服務，助力教育發(fā)展。堅持教師用編優(yōu)先核準，在不突破現(xiàn)有教職工編制總量的前提下，準確把握學校每年自然減員情況，做到“空編即補”“退一補一”，避免教師“斷檔”、年齡“斷層”等問題。規(guī)范學校事業(yè)單位登記管理，做好登記、變更和年檢工作，確保其與編制管理同步、與教育布局調(diào)整同步。同時，加大對中小學校的日常監(jiān)管，準確掌握中小學運行情況，為機構(gòu)編制管理創(chuàng)造良好條件。